阿尔及利亚财政部长向国民议会介绍《2020年财政法补充法案》

发布者:谭旻发布时间:2020-06-01

阿尔及利亚官方通讯社《阿通社》526日发布题为《财政部长向国民议会介绍《2020年财政法补充法案》》的报道,全文摘编如下:

财政部长阿卜杜拉赫曼·拉维亚(Abderahamane Raouya)周二向国民议会介绍了《2020年财政法补充法案》。

在由斯利曼尼·谢宁(Slimane Chenine)议长主持,政府成员出席的全体会议上,拉维亚部长表示,该法案“是在极为特殊,或者说前所未有的条件下制定的,主要表现在两个方面:全球经济停滞和前所未见的全球健康危机。”

2020年财政法补充法案》规定,预算支出将由《2020年财政法》中规定的7.82万亿第纳尔减少至7.37万亿第纳尔。

预算收入将由6.29万亿第纳尔下降至5.39万亿第纳尔。

预算赤字预计达到1.98万亿第纳尔(约占GDP10.4%),而《2020年财政法》预计赤字为1.53万亿第纳尔(约占GDP7.2%)。

鉴于近几个月来石油价格的急剧下跌,《2020年财政法补充法案》中每桶石油的参考价格已从原先的50美元下调至30美元,市场价格也从60美元降至35美元。

2020年财政法补充法案》中的数字

以下是《2020年财政法补充法案》在主要宏观经济和金融指标方面所做的修订:

    - 鉴于石油市场价格将从60美元降至35美元,每桶石油的税收价格将从50美元下调至30美元;

    - 预算收入将减少至5.39万亿第纳尔,其中石油税收1.39万亿第纳尔,普通税收为4万亿第纳尔;

    - 预算支出为7.37万亿第纳尔,其中运行支出4.75万亿第纳尔,资本支出2.62万亿第纳尔;

    - 运行支出(不包括工资和社会转移支付)将减少1410亿第纳尔(约减少3%),其中经常性支出减少1500亿第纳尔,另增加90亿第纳尔预算以弥补提高最低工资带来的影响;

    - 资本支出将减少3090亿DA(减少10.5%);

    - 预算赤字为1.98万亿第纳尔,占GDP10.4%

    - FOB方式货物进口(不包括服务进口)按现值计算将下降47亿美元,至335亿美元,而服务进口按现值计算将下降23亿美元;

    - 2020年底,碳氢化合物的出口额将达到177亿美元,《2020年财政法》预计为352亿美元;

    - 2020年国际收支预测将为-188亿美元,《2020年财政法》预计为-85亿美元;

    - 2020年,国内债务将达到2.95万亿第纳尔,约占GDP15.5%,《2020年财政法》预测国内债务为2.44万亿第纳尔(约占GDP11.4%);

    - 2020年财政法补充法案》中预计经济增长为-2.63%,《2020年财政法》预测为+1.80%;

    - 不包括碳氢化合物的经济增长率将为-0.91%,《2020年财政法》预测为+1.78%。

2020年财政法补充法案》中的主要立法措施

    - 增加石油产品的石油产品税(TPP),其中汽油3第纳尔/升,柴油5第纳尔/升;

    - 增加用于新车交易的税收(印花税);

    - 用财富税代替财产税,征税范围扩大,采用阶梯税率。目前对于价值超过1亿第纳尔的任何财产,税率设定均为0.1%,新税率采用阶梯制,价值介于11.5亿第纳尔之间的财产税率为0.15%,价值在1.52.5亿第纳尔之间的财产税率为0.25%,价值在2.53.5亿第纳尔之间的财产税率为0.35%,如果财产的价值在3.54.5亿第纳尔之间,税率则为0.5%;

    - 61日起,将南部地区个人所得税(IRG)和企业利润税(IBS50%的减免延长至2025年;

    - 通过取消非商业性职业(例如律师)的受控申报制度,对定额税(IFU)进行重组和重新制定;

    - 61日起,对于每月收入不超过30000 第纳尔的个人可完全免除个人所得税(IRG);

    - 将最低工资标准从18000 第纳尔提高至20000第纳尔,该措施自61日起生效;

    - 废除“51/49%”的股比分配规则,但购买和转售具有战略性质产品的活动除外;

    - 取消针对外国公司或外国人为受益人进行的所有股份转让的国家优先购买权;

    - 取消必须使用本地融资的规定;

    - 通过免税和免征关税建立振兴机械、电子和电气行业的优惠制度,但不包括用于汽车组装业的配件(CKD);

    - 分包商在当地进口或购买的零部件和原材料,可在2年内(可续期)免除关税和增值税;

    - 授权汽车经销商进口新整车,但要采用新的阶梯关税,并增加针对新车的税收;

    - 引入新的初创企业激励措施;

    - 在国家青年就业支持机构(ANSEJ)框架内免费将资产所有权转让至市政当局的私人资产,以期对资产进行开发并保证其经济吸引力;

    - 因新冠肺炎疫情影响,将向经济部门引入特殊的援助措施,并延长企业纳税和海关申报的截止日期;

    - 海关外汇申报金额从5000欧元下调至1000欧元。

来源|中国驻阿尔及利亚经商处