阿拉伯国家改革发展动态 第三期(0401-0415)

发布者:温越涵发布时间:2021-04-16

约旦

经济发展领域,为应对疫情冲击,约旦政府公布一揽子经济刺激计划,计划创造逾1.45万个就业岗位,斥资2.4亿(约旦第纳尔,下同)支持医疗行业,4.48亿支持公共交通业发展,1000万支持工业品扩大出口,400万用于农业贷款,2000万用于创业补贴,1100万用于旅游业就业;斋月期间为28.5万家庭提供食品代金券。(1约旦第纳尔约合9.22元人民币)

41日,约旦宣布将在近期出台首部数据监管法案,填补相关立法空白并规范私人数据的收集和处理。47日,约旦首相比舍尔签发第29号国防令,以支持受新冠疫情严重影响的旅游业,为旅游业提供现金担保,以促进行业复苏。

中约合作领域,44日晚,约旦政府从中国采购的首批10万剂国药集团新冠疫苗顺利运抵安曼。根据约旦官方46日发布的数据,约旦已有超过35万人接种第一剂新冠疫苗,约11.7万人完成第二剂疫苗接种。


阿联酋

经济发展领域,阿联酋工业和先进技术部与阿联酋发展银行签署一项谅解备忘录,阿联酋发展银行将为重点工业部门的1.35万家大中小型企业和机构提供额度达300亿迪拉姆(约535.5亿元人民币)的融资支持。该谅解备忘录旨在通过以确保所有有关方实现可持续增长的方式提供融资解决方案及服务,从而促进国民经济重要部门的可持续增长,并助力推动工业和先进技术的发展和升级。

社会民生领域,阿联酋总理谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆410日在社交媒体上发文称,阿联酋已选拔出全球首位阿拉伯女性宇航员——1993年出生、年仅28岁的诺拉·阿勒马特鲁希。未来一段时间,她将与一同入选的搭档穆罕默德·穆拉赴位于美国休斯敦的林登·约翰逊航天中心接受培训,并有望在未来执行阿联酋太空探索计划,成为阿拉伯国家中首位执行太空任务的女性。


 


巴林

经济发展领域,44日,巴林劳工和社会发展部大臣贾米尔·胡迈丹表示,政府批准了一项价值43亿第纳尔(约746亿元人民币)的就业刺激计划——在职培训计划(Forsa),预计将2021年受训人员扩大到3000名。此外,为确保未来就业,该部还将继续扩大培训计划,将目前的受益人数增加一倍。据悉,受疫情影响,巴林失业率已从4.7%增到5%以上。


突尼斯

政治发展领域,42日,突尼斯举行国家善治和反腐战略(2022-2026)启动仪式。突国家反贪局(INLUCC)局长伊玛德·布赫里斯表示,涉及突尼斯头面人物的腐败案件必须严格执行保密制度,直到罪犯被绳之以法。

经济发展领域,突尼斯希望吸引初创企业进驻。49日,突尼斯总理希沙姆·迈希希出席在艾尔亚奈省El Ghazala科技园举行的“突尼斯启动2.0”计划启动仪式,该计划是“数据突尼斯”国家战略一部分,旨在将突尼斯打造成南地中海地区、阿拉伯世界和非洲大陆的初创企业枢纽。突尼斯三方合作协定促发展。突尼斯投资局(TIA)、突尼斯投资者协会(ATIC)、突尼斯银行和金融机构协会(APTBEF)签署三方合作协定,旨在加强投资、鼓励创建和发展重点企业、提高技术含量和附加值、创造就业机会、促进全面公平可持续的经济发展。


中突合作领域,两国签署经济技术合作协定。46日,中国驻突尼斯大使张建国与突外交部长奥斯曼·杰兰迪签署关于中国政府向突尼斯政府提供援助的经济技术合作协定。该笔援款将用于实施双方商定的经济技术合作项目。杰兰迪部长表示,中国援突麦热尔德-崩角水渠、本阿鲁斯青体中心和外交培训学院等项目的实施为突基础设施建设、文化体育、人才培养等各领域提供了切实帮助,是中非合作的典范。 

阿尔及利亚

经济发展领域,44日晚间,阿总统特本宣布由于对进口实行管制和鼓励非碳氢化合物出口,阿将在本年度或最迟于明年实现国际收支平衡。关于经济复苏计划的进展速度,总统确认“复苏计划已在几个部门启动”,包括汽车组装部门、农业、中小企业和初创企业等,产值将超250亿美元。

国际合作领域,45日,总统特本和总理杰拉德分别会见马里外长泽尼·穆拉耶,就两国共同关注的国际和地区局势问题交换了意见。

中阿合作领域,330日,由中冶国际、中水电对外和盛世阳光三家中国公司组成的中方联合体与阿尔及利亚国家钢铁矿业公司签署阿尔及利亚西部Gara Djebilet铁矿项目合作开发谅解备忘录


 


吉布提

政治外交领域,执政党争取进步人民联盟候选人盖莱在49日举行的大选中胜出,第五次连任吉总统。初步计票结果显示,盖莱获得超过97.44%的选票。此前,阿拉伯联盟、非洲联盟、伊斯兰合作组织与东非政府间发展组织观察团赴吉监督本次选举,保证公正与公开。

医疗卫生领域,吉布提总理卡米勒于45日主持召开关于新冠病毒的科学委员会会议,讨论当前国内疫情发展情况,决定采取新的措施、建立新的机构应对国内疫情。

社会民生领域,世界穆斯林联盟吉布提办事处启动新一年孤儿福利援助方案,向1432名孤儿捐赠总计75098480吉布提法郎(约合2756726元人民币),旨在继续开展慈善与人道主义工作,提供救济服务。

 


沙特

政治外交领域,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受《金字塔报》采访时称,阿联酋和沙特有意使叙利亚早日重返“阿拉伯大家庭”,这将促使叙利亚政府和反对派在解决该国危机上达成相互谅解。

经济发展领域,沙特近日宣布启动一项投资计划,即2030年前投入12万亿沙特里亚尔(约合21万亿人民币),力促经济多元化发展,以降低对石油产业的依赖。这项名为伙伴的计划由沙特王储穆罕默德提出,旨在鼓励私营部门投资国内经济。包括沙特阿美石油公司、沙特基础工业公司、沙特电信公司、沙特国家航运公司在内的24家大型企业,同意在未来10年带头注资5万亿里亚尔。作为奖励,这些企业可获得一定补贴。此外,沙特主权财富基金公共投资基金将注资3万亿里亚尔,沙特国家投资战略的投资额也将达到4万亿里亚尔。

中沙合作领域,沙特国家石油公司首席执行官阿敏·纳赛尔在北京举行的中国发展高层论坛上表示,该公司计划扩大和加强与中国在天然气制氢和制氨,合成燃料以及碳捕获利用和储存方面开展合作


苏丹

政治外交领域,413日,苏丹过渡政府总理哈姆杜克呼吁埃及与埃塞俄比亚总理在10天内召开三方峰会,重启已陷入僵局的埃塞尔比亚复兴大坝谈判,重申三国应根据2015523日签署的原则协议,在适当时候达成新协议。44日,三国外交部与灌溉部部长曾在刚果(金)首都金萨沙就大坝问题举行会谈,但并未达成一致。

经济发展领域44日,首届阿拉伯树胶论坛在北科尔多凡州开幕,总理哈姆杜克出席开幕式并发表重要讲话。413日,苏丹-埃及交通领域对话会落幕,两国交通部长讨论了铁路、内河运输、海港建设等领域的合作项目。



索马里

政治外交领域,索马里政府召开选举协商会议,规范选举事宜,推进新一轮选举工作。412日,人民会议通过了关于选举的特别法案,总统穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德表示欢迎,并于414日签署该法案。

社会民生领域,在索马里卫生部的支持下,卡塔尔慈善组织于贝莱德文市开设卫生综合服务中心。该中心建成后,将为至少3500名儿童与妇女提供保健服务,并免费为有需要的家庭提供医疗与卫生服务。

中索合作领域,411日,索马里收到首批20万剂来自中国的新冠疫苗,并于414日在摩加迪沙马提尼医院开始使用,驻索外交官与居住在索马里的中国公民成为第一批接种人群,索马里卫生部副部长对中国的援助表示感谢。46月,中国驻索马里大使覃俭与索人道主义事务和灾害管理部部长哈迪娅·穆罕默德·迪里耶进行会晤,讨论了双边关系发展与该国人道主义局势,尤其是针对索马里旱灾的援助需求。 


叙利亚

经济发展领域,政府继续采取措施控制物价与汇率,并颁布新的《消费者保护法》。新《消费者保护法》旨在打破走私、市场垄断与恶意物价调控等行为,叙利亚法院认为该法律对相关犯罪有很强的威慑作用。在政策调控下,斋月前夕叙利亚大部分流通商品的价格有所回落。

医疗卫生领域,哈马地区的医疗卫生服务正在恢复。日前,哈马卫生局正在莫雷克镇兴建配备有数家诊所的保健中心,为1300多个返乡家庭提供免费医疗与急诊服务。

社会民生领域,叙旅游部决定开设线上酒店与旅游管理大学课程,为具有相关专业高中文凭的学生提供升学与就业机会,为重建叙旅游业做好准备。

科技创新领域,叙召开第三届国际数字化转型会议,探讨数字化转型对叙经济与国际合作的影响,肯定技术是实现可持续发展和建立和平联系的关键要素,表示将研究针对叙利亚的数字化战略。


伊拉克

政治发展领域,410日,伊拉克总理卡迪米与库区主席巴尔扎尼在巴格达会面,讨论了2021年预算、疫情的影响、地区安全与恐怖主义活动、即将举行的选举等共同关心的话题。巴尔扎尼认为,处理好巴格达和埃尔比勒之间的关系有利于伊拉克的稳定和发展。

经济发展领域,据伊总理媒体办公室声明,伊央行外汇储备超过600亿美元。法国驻埃尔比勒总领馆经济处参赞费兹表示,目前法国在伊拉克的投资超过30亿美元,其中30%-35%在伊拉克库区,超过35家法企在库区经营。

社会民生领域,411日,总理卡迪米在巴士拉省视察期间为输水管道工程奠基。此外,卡迪米还参观了祖比尔污水处理厂,慰问该厂工人。伊拉克启动难民返乡项目。伊拉克移民部部长埃文·贾布罗表示,得益于各方支持,伊拉克已解放被“伊斯兰国”占领的地区,流离失所者可回归家园。该计划支持82.2万人,伊移民部、卫生部将与国际组织合作,为归国难民提供救济和安排工作。


 


阿曼

政治外交领域,41日,阿曼通讯社消息,政府正与沙特、美国 、也门以及联合国等有关各方密切合作,努力就也门当前危机“达成全面政治解决方案”。联合国秘书长古特雷斯发表声明,对阿曼的斡旋努力表示感谢;多年来,阿曼在也门问题与中东和平领域始终扮演着搭建桥梁的重要角色,联合国期待继续与包括阿曼在内的其他合作伙伴共同努力,以实现这一目标。

经济发展领域,44日,阿曼税务机关负责人萨迪·本·纳赛尔·舒凯里宣布,阿曼将取消药品和医疗设备的增值税。该决定涵盖医疗用品以及根据海关法规已获卫生部批准放行的医疗设备,相关药品、草药、生物制剂和保健品的供应将不再缴纳增值税。

巴勒斯坦

政治外交领域,47日,拜登政府宣布恢复美国对巴勒斯坦2.35亿美元的援助,包括对联合国近东救济工程处(UNRWA)1.5亿美元的援助。此外,美政府还计划向西岸和加沙地带提供7500万美元的经济和发展援助,以及1000万美元的和平项目建设援助。此举引发以色列的不满,以外交部评论,只有对UNRWA的性质、目标和行为进行实质性和必要的改变之后才能恢复援助,同时指责UNWRA夸大了巴勒斯坦难民的数量,并在阿以冲突中享有既得利益。

巴勒斯坦民众担心以色列为巴大选设置障碍会成为法塔赫取消大选的借口。20211月巴政府宣布选举日期后,巴民众担心以色列会以“圣城主权”为由不允许民众在东耶路撒冷投票,导致阿巴斯和法塔赫再次推迟选举。但推迟选举将造成法塔赫与哈马斯和巴其他派别间出现更大的危机。


卡塔尔

政治外交领域,41日,卡塔尔埃米尔塔米姆任命阿卜杜拉赫曼·马利基为国家网络安全局局长45日,卡塔尔与英国签署谅解备忘录,扩大两国空军合作。48日,塔米姆会见第75届联大主席博兹克尔,双方就地区和国际事务交换意见与看法,讨论了卡塔尔与联合国在发展、人道主义和教育领域的合作。


社会文化领域,卡塔尔邮政与国际足联签署许可协议,发行2022年世界杯官方纪念邮票。

中卡合作领域,4月1日,卡塔尔交通与通讯大臣苏来提会见郑州宇通客车国际商务部主管,共同讨论了2022年卡塔尔足球世界杯的电车服务事宜。202011月,宇通客车与卡塔尔国家运输公司签订合同,为2022年卡塔尔足球世界杯提供1002辆服务车辆,其中包括741台纯电动客车,总金额约18亿人民币。

科摩罗

中科合作领域,410日,科摩罗新冠疫苗接种工作在首都莫罗尼正式启动,科总统阿扎利在位于莫罗尼北部的埃尔·马鲁夫医院接种第一剂由中国国药集团生产的新冠疫苗中国驻科摩罗大使何彦军及中国援科摩罗短期抗疫医疗队队员、科摩罗政府官员等数十人参加启动仪式。科总统率先接种,这不仅表明科方对中国疫苗有效性和安全性的高度认可,同时也对控制新冠病毒传播,加快推进科摩罗抗疫进程具有重要意义。


科威特

政治外交领域,47日,科威特外交大臣兼内阁事务国务大臣艾哈迈德·纳赛尔·穆罕默德·萨巴赫会见到访的也门外交和侨民事务部长艾哈迈德·本·穆巴拉克,表示科威特支持也门各方在联合国安理会有关决议、海湾阿拉伯国家合作委员会倡议及其实施机制、也门全国对话会议成果文件基础上,达成实现也门和平的解决方案。

中科合作领域,46日,中国驻科威特使馆、中国公共外交协会与科威特最高计发委共同主办,科威特中资企业协会、科威特商工会提供支持的中国科威特一带一路数字经济合作论坛顺利召开。

48日,文化和旅游部、中国驻科威特使馆、科威特驻广州总领事馆主办的物以载道——中国与科威特非遗数字展线上开展。此次展览是庆祝中科建交50周年的重点项目,也是在文化领域落实两国元首讲话精神的一项务实举措,共展出广东、河北、河南、福建、北京等省市的百余件作品。


黎巴嫩

政治外交领域,黎巴嫩总统希望埃及的努力有助于化解黎组阁危机。47日,黎巴嫩总统奥恩在总统府会见到访的埃及外长舒凯里,感谢埃及在帮助黎巴嫩应对多重危机方面所发挥的作用,希望埃及推动解决黎政府组阁危机的努力能够产生积极效果。舒凯里表示,埃及将继续尽其所能支持黎巴嫩尽快组建政府、摆脱多重危机。

社会民生领域,电厂燃料告急,黎巴嫩议会紧急拨款保供电329日,黎巴嫩议会批准一笔2亿美元应急基金,以确保黎巴嫩境内发电厂继续供电。前一天,黎巴嫩南部宰赫拉尼发电厂因燃料耗尽停止运转。黎巴嫩呼吁国际社会帮助叙利亚难民重返家园。330日,黎巴嫩看守政府总理迪亚卜出席联合国和欧盟共同主办的第5支持叙利亚和地区未来布鲁塞尔视频会议。他表示,滞留黎巴嫩的叙利亚难民已影响当地社会结构,难民与当地居民的关系日趋紧张。

中黎合作领域,中国援助黎巴嫩政府和军队的新冠疫苗运抵贝鲁特。据中国驻黎巴嫩使馆官方网站消息,46日,中国向黎巴嫩政府和军队援助的两批新冠疫苗同时运抵贝鲁特。驻黎巴嫩大使王克俭、黎巴嫩看守政府公共卫生部长哈桑、黎军司令代表沙米耶、黎巴嫩外交部代表等参加援助疫苗交接仪式。



利比亚

政治外交领域,46日,意大利新任总理德拉吉访问利比亚与利比亚总理德贝巴会面,双方就两国经济贸易、能源与电力、重开航线、文化交往等领域的合作及非法移民问题进行了沟通。德拉吉表示,意大利支持利比亚卫生与安全部门,将尽快召开利比亚意大利共同委员会会议,研究合作文件。412日,在利比亚与土耳其高水平战略合作委员会第一次会议闭幕式上,双方签署了加强国防、医疗、旅游、教育、文化、媒体、投资、市政、融资等领域合作的文件并一致同意必须召开地区会议以保障东地中海地区的对话与合作。413日,利比亚总统理事会主席穆罕默德·曼菲对希腊进行访问。此前,希腊宣布与利比亚恢复外交关系并将增派使节。


社会民生领域,410日,陆军总司令哈夫塔尔表示,计划在班加西东、西、南三面建造三个设施完备、可容纳1200万人口的城市。当天,哈夫塔尔签署了卡拉玛住房项目规划,该项目计划建造可容纳4万人口的1万套住房。


埃及

政治外交领域,410日,埃及总统塞西会见来访的突尼斯总统赛义德,双方签署了埃及突尼斯2021-2022文化年宣言,并探讨了反恐、发展经济、支持利比亚等问题。有学者认为,赛义德此次访问向世界传递了埃及正重回地区和世界舞台的信息。

经济发展领域,412日,总理马德布利召开会议,就发展纺织业和鼓励棉花种植计划跟进相关工作。据悉,埃及计划在西部省大马哈拉地区建造世界最大纺织厂,预计到20223月,该工厂纱线生产能力可达到30/天。据埃及《七日报》413日消息,总统塞西计划全面发展现代化智能灌溉系统,通过先进的传感器高精度测量土壤中的水分,确定农田对肥料和水的需求量,从而提高生产力。


社会民生领域,为发展全埃及4600个村庄,埃及政府计划在“体面生活”倡议下在20个省建立175个综合行政中心地方发展部长马哈茂德·沙拉维表示,该项目将分三个阶段实施,第一阶段将建立覆盖1400个村庄的51个综合行政中心。

中埃合作领域,48日,埃及卫生和人口部长哈莱表示,埃内阁已批准一家国有疫苗生产商在埃及本地生产中国科兴新冠疫苗,同时,中国驻埃及大使廖力强透露,中埃相关部门和企业已就商业采购疫苗和疫苗本地化生产开展商业谈判,同时中方拟积极考虑向埃及提供第三批新冠疫苗援助。


摩洛哥

社会民生领域,摩洛哥政府推出新的社会保障项目414日,穆罕默德国王出席皇家社会保障计划的签署仪式,该计划旨在减轻摩洛哥工人阶层的经济压力,为国内工人(如农民、手艺人和其他私企雇员)提供新的医疗保健福利。摩经济大臣穆罕默德·本查蓬表示,该计划是一场真正的社会改革,将对改善公民的生活条件产生直接和切实的影响。

 

毛里塔尼亚

政治外交领域,4月4日,日本政府批准从共同基金调动财政资金,支持毛里塔尼亚的粮食安全。

经济发展领域,4月6日,毛里塔尼亚与英国“凯恩能源”公司签订石油勘探领域协议。根据该协议,“凯恩能源”将获得毛里塔尼亚沿海盆地海上C7地段的勘探许可权。


中毛合作领域,48日,新任驻毛里塔尼亚大使李柏军向毛总统加兹瓦尼递交国书412日,李柏军大使会见毛卫生部长哈米德,双方就中毛卫生领域特别是抗疫合作进行深入沟通和交流。


也门

政治外交领域,412日,美国政府也门事务特别代表伦德金、德国联邦外交部长马斯和联合国也门问题特使格里菲思在柏林举行会晤。格里菲斯表示,也门问题比以往任何时候都更需要联合国安全理事会与国际社会的共识和充分支持。格里菲思呼吁各方就向也门提供人道主义援助达成一致,并在联合国的协调下尽快重启和平会谈、全面结束也门危机。



编译团队

梁平安:巴勒斯坦、摩洛哥,李雪婷:埃及、苏丹、利比亚,谭旻:沙特、也门,汪倩:阿联酋、科威特,温越涵:黎巴嫩、阿尔及利亚,郑博文:约旦、阿曼、巴林,黄瑜珊:叙利亚、吉布提、索马里,林昕煜:卡塔尔、科摩罗、毛里塔尼亚,陈泓机:伊拉克、突尼斯

编辑:李雪婷

审校:陈越洋

排版:温越涵