图说中东 2020 :动荡、变革与转型

发布者:温越涵发布时间:2020-12-31


对很多人而言,2020年是艰难的一年,数百万人因新冠病毒丧命,人类的生活习惯发生了翻天覆地的变化。对于中东地区,这一年既是艰难与动荡的一年,也是变革与转型的一年。

 

1、新冠疫情席卷中东

20202月,随着新冠疫情在全球扩散,多个中东国家出现新冠肺炎确诊病例。整个中东地区分别在六月、十一月出现第一、第二波确诊增长高峰。各国经济受到巨大冲击,政府纷纷采取措施应对疫情、提振经济、保障社会稳定。目前第二波疫情已经回落,各国正从不同渠道获得疫苗并为民众接种。

 


2、苏莱曼尼遇袭身亡

1月3日,伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅指挥官苏莱曼尼遇袭身亡。苏莱曼尼死后,伊朗政府宣布中止履行伊核协议。

 

 

3、阿曼苏丹卡布斯去世

当地时间110日,阿曼苏丹卡布斯·本·赛义德去世,享年79岁。卡布斯于1941年11月生在阿曼南部地区塞拉莱,1970年7月登基执政是赛义德王朝第13位君主,也是阿拉伯国家元首中在位最久者,将贫穷落后、封闭锁国的阿曼建设为经济独立、国泰民安、举世瞩目的友好邦国卡布斯去世后,其65岁的堂弟海赛姆成为新任苏丹。

 

4、美国公布巴以问题“世纪协议”

128日,美国总统特朗普公布了所谓推动解决巴勒斯坦与以色列问题的“世纪协议”的政治部分方案该协议的公布引起国际社会广泛关注。巴勒斯坦方面明确表示拒绝协议的全部内容。该协议承认以色列在约旦河西岸犹太人定居点的主权,尽管其计划扩大巴勒斯坦控制领土,但要求巴勒斯坦实现“非军事化”。协议要求以色列在未来4年停止扩建定居点,并在此期间与巴方展开谈判。

 

5、埃及前总统穆巴拉克逝世

225日,据埃及国家电视台报道,埃及前总统穆巴拉克病逝,终年91年。穆巴拉克于1981年10月首次当选总统,此后多次连任,执政长达30年。2011年1月,埃及爆发大规模反政府示威。迫于国内压力,他辞去总统职务。此后,穆巴拉克受到多项罪名指控。2017年3月,他结束3年刑期获释。穆巴拉克离世,标志着中东地区一个时代的结束。

 

6、叙利亚局势仍不明朗

35日,土耳其与俄罗斯就伊德利卜问题达成一项新的停火协议,该协议缓解了伊德利卜的紧张局势。但是对此,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德继续强调,计划收复叙利亚每一寸土地,包括伊德利卜地区和库尔德人领导下的东北地区。尽管俄土达成停火协议,但大半年来以色列仍针对叙境内的伊朗目标持续进行打击,ISIS的再度崛起也加剧了叙局势动荡。

 

7、沙特、俄罗斯石油价格战导致有史以来负油价

36日,石油输出国组织及盟友(OPEC+)在维也纳召开扩大减产谈判,结果不欢而散,随后沙特降低售往远东、欧洲和美国原油价格,增加石油开采量,导致国际原油价格大幅波动3月9日全球股市暴跌,西得克萨斯中间基原油在4月20日出现有史以来首次负油价。

 

8、伊拉克组建新政府

57日,伊拉克新总理穆斯塔法·卡迪米与多名部长宣誓就职,结束了伊拉克数月的领导层真空状态,伊拉克新政府成立。新政府面临防控新冠疫情,提振经济,在伊朗和美国间平衡关系等诸多难题。

 

9、埃及发布《开罗声明》

66日,埃及总统塞西发表了关于解决利比亚冲突问题的《开罗声明》。就如何解决利比亚问题在军事、政治及经济三方面提出了一系列建议,并表示只有通过政治途径才能真正让利比亚的局势重新恢复正常。

1227日,埃及政府高级别代表团访问利比亚的黎波里,与民族团结政府相关代表展开讨论,拟重开埃及驻利比亚大使馆。

 

10、突尼斯接连任命两任总理

725日,突尼斯总统凯斯·赛义德提名看守政府内政部长希沙姆·迈希希为新总理。这是突尼斯在2020年第二次任命总理。120日,赛义德宣布提名埃利亚斯·法赫法赫为总理,然而7月中旬法赫法赫递交了辞呈。据悉,法赫法赫辞职的原因是突尼斯议会最大党复兴运动党宣布撤回对法赫法赫政府的支持,致使政府在议会中缺乏足够支持。

 

11、黎巴嫩贝鲁特港口大爆炸

84日,黎巴嫩贝鲁特港口发生毁灭性爆炸,造成至少178人死亡,6500余人受伤,30多万人无家可归。爆炸事件结束后不久,黎巴嫩国内爆发大规模示威游行,要求政府变革,之后黎内阁全体辞职,看守总理等官员因爆炸事件遭到指控。目前,黎巴嫩组阁进程仍停滞不前,候任总理哈里里遭到质疑,黎议长等仍寄希望于法国帮助。

 

12、利比亚冲突双方停火谈判

8月,利比亚冲突双方相继宣布停火,密集开展了行政对话、主权职位对话、宪法对话等多轨谈判。8月和9月,利比亚各方在摩洛哥、瑞士、约旦多次举行谈判。观察员一致认为,9月6-10日及10月3日在摩洛哥布兹尼卡举行的两轮对话具有积极意义,会议就主权职位分配等问题达成了前所未有的共识10月23日,双方在瑞士日内瓦签署停火协议,决定在利比亚全境实行“完全和永久”停火。11月双方新一轮政治对话在突尼斯举行,同意2021年12月24日举行总统和议会选举。1215日,双方谈判出现分歧,未能就民族团结政府组成人员的选择机制达成一致。

 

13、阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥陆续同意与以色列建交

8月,阿联酋同意与以色列建交的消息引起阿拉伯世界的轩然大波,后续四个月中,巴林、苏丹、摩洛哥也相继宣布与以色列建立外交关系。

 

14、科威特埃米尔萨巴赫去世

929日,科威特埃米尔萨巴赫患病去世,享年91岁,出生于1929年6月16日,历任新闻指导大臣、外交大臣、副首相兼外交大臣、第一副首相兼外交大臣、首相。2006年1月29日继任科威特第十五任埃米尔,被誉为“现代科威特外交政策的设计师”。2014年,萨巴赫埃米尔被联合国授予“人道主义领袖”称号,曾为阿拉伯世界和海湾国家的团结付出巨大努力,在阿联酋-阿曼纠纷、卡塔尔断交危机发生后,奔走斡旋于各方,广受赞誉。

根据宪法规定,王储纳瓦夫成为新一任埃米尔(国家元首),也是科威特第十六任埃米尔。10月,纳瓦夫提名其同父异母的弟弟为新任王储。

 

15、苏丹过渡政府与反政府武装签署最终和平协议

102日,苏丹过渡政府与反政府武装联盟“苏丹革命阵线”签署最终和平协议,苏丹和平进程取得重要进展。

 

16、伊朗首席核科学家遇袭身亡

11月27日,伊朗首席核科学家、国防部研究和创新机构负责人法赫里扎德在德黑兰附近遇刺身亡,在海湾地区又一次引发震荡,使中东地区局势再次陷入高危期。

 

17、苏丹被移出“支恐国家”名单

12月14日,美国宣布正式将苏丹由“支持恐怖主义国家名单”中移除。此前,美国提出要苏丹向美国的恐怖主义受害者及其家属支付3.35亿美元赔偿款。美国政府1993年将苏丹列入“支恐国家”名单,并自1996年起对苏丹实施经济制裁。2017年10月美国宣布解除对苏丹的经济制裁,但仍把苏丹列在“支恐国家”名单中。苏丹过渡政府2019年成立后,一直寻求将苏丹从美方“支恐国家”名单中移除。

 

18、也门联合政府宣誓就职

1226日,新组建的也门联合政府在沙特利雅得宣誓就职,也门总统哈迪主持宣誓就职仪式。据悉,联合政府总理穆因·阿卜杜勒·马利克·赛义德和各部长“将在几天内返回也门临时首都亚丁”,正式开展工作。分析人士认为,联合政府的组建是外部势力博弈的结果,但新政府能否彻底结束也门内战,改变也门南北割据的状态仍待观察。

 

回望2020年,疫情的冲击让中东地区的矛盾被激化,地区国家经济社会问题更加突出,导致地区更加动荡不安。与此同时,疫情也让各方意识到发展的重要性,开始进行变革,推动国家转型;意识到合作的重要性,开始谋求稳定与和解,冲突各方关系有了一定程度的改善;然而,由于利益冲突,一些地区国家短期内仍不能实现彻底和平。

 

整理:李雪婷

排版:温越涵

审校:陈越洋