中阿改革发展研究中心理事朱威烈教授第四届中国-阿拉伯国家改革发展论坛发言,文章发表于《阿拉伯世界研究》2023年第6期。
当前的世界正处在百年未遇之大变局阶段,人类社会在变,自然界也在变,世界体系、国际格局、国际政治经济秩序、文明秩序等等都在变。变化是客观事物发展规律,大变局则是指这种变化的程度、力度和速度,很大很强很快。世界各国现下都得站在战略高度、用历史发展眼光,把握时势,识别真伪,主动施策,应对驾驭,并藉此去化解挑战与危机,谋得和平与发展,从而造福各国人民。
这些日子联合国正在开会,聚焦的议题出现明显分歧:究竟是应讨论三年疫情后全球经济复苏乏力,如何推动以广大发展中国家和新兴经济体为代表的全球南方都关注的发展问题,还是喋喋不休地纠缠于因北约无限东扩引发的俄乌冲突问题?中国通过国家副主席韩正在联合国可持续发展目标峰会上的发言,再次强调“要将发展置于国际议程中心位置,让发展成果更多更公平地惠及每一个国家、每一个人”,作出了明确表态。
习近平主席近年接连提出“全球发展倡议”“全球安全倡议”“全球文明倡议”和“全人类共同价值”,其内涵覆盖了现代国家建设的经济基础和上层建筑。经济基础决定上层建筑,而包括社会核心价值观和文化在内的上层建筑也会对经济基础产生正向或负面的反作用力。习近平主席的上述倡议正是在人类社会面临重要转折关头及时提供给全世界的国际公共产品,也是习近平治国理政思想系统理论的重要组成部分,对包括阿拉伯国家在内的“全球南方”国家而言,则更是只有共享性而无排他性的中国智慧主张。
“全球发展倡议”是习近平主席2021年9月21日向联合国大会正式提出的。它包括“坚持发展优先”“坚持以人民为中心”“坚持普惠包容”“坚持创新驱动”“坚持人与自然和谐共生”和“坚持行动导向”六大原则。接着,习主席又在2022年12月9日召开的中阿首届峰会上提出中阿务实合作“八大共同行动”中,将“支持发展共同行动”列为第一项。由此可见,我们今天举办以发展为主题的论坛研讨会,对贯彻中阿峰会精神,落实“八大共同行动”而言,确实非常重要,也十分及时。
我是中阿友协首届理事会唯一非北京理事,也是从事阿拉伯语教学和阿拉伯研究逾半个世纪的高校老教师。这里谨向阿拉伯朋友讲两点自己经历中国改革开放全过程的体会:
一是国家工业化或现代化建设,都必须处理好稳定和改革、发展这三者的关系。其中,保障社会稳定是基础性条件,动荡战乱国家缺失了稳定,改革与发展就无从谈起;改革则是国家经济社会发展的必要条件,如广大民众的观念、政府管理体制和机制始终墨守成规、僵硬固化的情况不扭转,不改变,那就肯定形成不了发展的动力、进程和成果;至于发展,它的成效和进步,则必会为人民带来实实在在的利益,进一步有力地促进社会稳定。在20世纪80年代,中国曾广泛流传一句政策口号,叫“稳定压倒一切”,到今年,我国的经济政策指导思想仍然是“稳中求进”。我想,阿拉伯国家在自身发展的过程中,也会深刻感受到保持社会稳定的重要性。改革很难,因为它会涉及广大民众观念的转变,国家现有体制和机制的调整和优化,总会遇到各种各样困难和障碍,只能从易到难,逐步推进。中国的经验是“创新驱动,转型发展”。亦即,只有在社会民众普遍接受了观念创新的条件下,国家体制机制的变化才会获得他们的内心认同,从而参与进来,齐心协力地推动和实现国家发展。
二是国家必须坚持独立自主,牢牢把握自己的发展主导权。习近平主席在首届中阿峰会上指出:“在当前世界多极格局中,阿拉伯国家是一支重要的独立力量。”我的解读是,阿拉伯国家已经是世界多极格局中的“准一极”或“未来的一极”。从现实国际政治生活看,在应对当前世界和地区热点如石油定价、俄乌冲突、以巴冲突、苏丹内战等问题过程中,阿拉伯国家都已经展现出了战略自主自信和谋定而动的明显倾向。中国今年有幸在“沙伊历史性和解”过程中担任安全担保者的公正调解员角色。这一是基于沙伊双方对中国的真实信任;二是跟由中国传统优秀文化中的哲学理念——“修身齐家治国平天下”中的“平天下”,亦即公平、和平治理天下和“与人为善”“以和为贵”等伦理道德思想孕育构建而成的中国独立自主的和平外交特色紧密相关。
阿拉伯国家当下大多已走上求和平、谋发展的正道,正在与中国共建面向新时代的命运共同体,应走的只能是符合本国国情的新型工业化、现代化发展道路。在金砖国家扩容后,阿拉伯国家占有三席。这明确显示出阿拉伯—伊斯兰国家在全球南方中不容置疑的代表性和影响力。2023年9月,巴林王国国际战略与能源研究中心的负责人来看我,说他们已撤销了英国主办的麦纳麦高端论坛,改为自办论坛,海湾阿拉伯国家目前正在组织编写本国历史;近日,我又看到友人带回的约旦阿拉伯思想论坛出版的有关构建阿拉伯共识的研究专著。这些信息都让我深感振奋。我谨希望,中阿双方当下都要紧紧抓住发展这把解决一切问题的金钥匙,排除各种干扰特别是别有用心的外部压力、破坏和干涉,走好走稳自己特色的新工业化或现代化建设发展道路。
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