2022年,是阿拉伯国家“自主、自信、自强”的一年。阿拉伯地区局势总体上继续缓和,“谋和平、求发展”成为地区主流。随着逐渐走出持续两年多的新冠疫情阴霾,阿拉伯国家迎来经济复苏的曙光。美国继续实施中东战略收缩,地区国家进入“独立自主,团结自强”新阶段,更加坚定地推行以我为主的“多元平衡”外交政策。卡塔尔世界杯的成功举办极大地提振了阿拉伯国家的民族自信。第31届阿盟峰会标志着阿拉伯国家正在积极谋求内部团结协作,阿拉伯国家成为多极化世界格局中的重要力量。首届中阿峰会引领中阿关系进入新时代,为地区国家带来发展、稳定的巨大机遇。岁末年初,让我们一起回顾2022年阿拉伯世界的十大标志性事件。
01| 首届中阿峰会召开
12月7日至10日,首届中国-阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会在沙特首都利雅得召开,中国国家主席习近平应邀对沙特进行国事访问。中沙、中海、中阿三场峰会同时举行,环环相扣,史无前例,标志着中阿战略互信达到新高度,中阿务实合作迈上新台阶,共建中阿命运共同体进入新阶段,开创了中阿关系的新时代。
02| 第31届阿盟峰会在阿尔及利亚召开
11月1日至2日,第31届阿拉伯国家联盟首脑会议在阿尔及利亚举行,来自21个阿盟成员国的领导人和高级官员、联合国秘书长古特雷斯、阿盟秘书长盖特等出席了会议。会议通过的《阿尔及尔宣言》强调,应坚持和平,支持巴勒斯坦在联合国的正式成员国身份;呼吁加强阿拉伯联合行动,拒绝一切形式的外部干涉;承诺努力实现阿拉伯经济一体化,以全面激活大阿拉伯自贸区,为成立阿拉伯关税同盟做准备;支持也门合法政府;赞赏伊拉克恢复宪政;支持黎巴嫩、索马里、吉布提的和平、安全和稳定;赞赏“欧佩克+”的有关政策。
03| COP27在埃及举行
11月6日,《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。相比COP26,COP27同样涵盖了“减缓、适应、资金、合作”四大议题。同时,COP27在COP26达成的行动与目标基础上形成了进一步的共识或“妥协”。COP27对“减缓”的关注有所淡化,并敦促缔约方采取大胆、迅速的行动,把全球升温(较工业革命以前)控制在远低于2℃的水平,努力保证1.5℃目标的可能性存在。
04|卡塔尔举办世界杯
11月20日,四年一度的世界杯足球赛于卡塔尔开赛。本届世界杯极不寻常、意义不凡——首次在海湾地区举办,首次在北半球冬季进行,也是世界杯时隔20年再次回到亚洲,卡塔尔成为首个承办世界杯的中东国家。在本届世界杯赛程中,沙特成为唯一击败世界冠军阿根廷的球队,摩洛哥成为世界杯历史上首个晋级半决赛的阿拉伯、非洲国家,书写了足球的历史。
05| 拜登中东之行
7月13日至16日,美国总统拜登出访以色列、巴勒斯坦(约旦河西岸)以及沙特等国,这是其总统任期内首访中东地区。访问以色列期间,拜登与以色列总理拉皮德签署了联合声明,强调“两国牢不可破的纽带”及“美国对以色列安全的持久承诺”。在巴勒斯坦约旦河西岸地区,巴勒斯坦总统阿巴斯会见拜登,巴美未发表联合声明。访问沙特期间,拜登出席了由6个海湾合作委员会成员国以及埃及、约旦、伊拉克领导人参加的吉达“安全与发展”峰会。
06|OPEC+宣布石油减产
10月5日,“欧佩克+”第33次部长级会议在奥地利维也纳举行。会议决定从11月起,将石油总产量日均下调200万桶。《金融时报》报道称,美国政府寻求在11月关键的中期选举之前压低石油和汽油价格,尽管美国政府在会议前进行了广泛游说,该组织仍旧做出了减产决定。白宫此后在一份声明中称美国总统拜登对这一决定表示失望。
07|“五国峰会”在埃及阿拉曼召开
8月23日,备受瞩目的“五国峰会”在埃及北部城市阿拉曼召开,埃及总统塞西、阿联酋总统穆罕默德、伊拉克总理卡迪米、约旦国王阿卜杜拉二世、巴林国王哈马德出席会议。五国领导人就实现阿拉伯团结和加强阿拉伯共同行动达成共识,并对五国间经济一体化、俄乌冲突造成的能源和粮食危机、叙利亚问题政治解决方案、埃塞俄比亚复兴大坝问题,以及将要举行的阿盟峰会等重要议题进行了磋商。会议得到了参会领导人和各方的一致认可和积极评价。
08| 巴勒斯坦裔记者希琳·阿布·阿克利赫遇害
5月11日,受雇于卡塔尔半岛电视台的美籍巴勒斯坦裔记者希琳·阿布·阿克利赫在杰宁报道巴以冲突时中弹身亡。5月13日,阿克利赫的遗体被运回家乡耶路撒冷,数千名哀悼者当天前往耶路撒冷送别这位前线记者,还在教堂等地张贴阿克利赫的海报和巴勒斯坦国旗,发起纪念集会。美媒VOX称,这可能是自2004年巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特去世以来规模最大的公众悼念活动。
09| 伊拉克新总理就职,政治动荡迎来转机
10月27日,伊拉克国民议会通过了新一届内阁成员名单和新政府工作计划,候任总理苏达尼及21名部长宣誓就职。苏达尼同日在议会发表讲话并宣读了本届政府的工作计划,誓言要改革经济、打击腐败、改善公共服务、消除贫困和失业等。
10|第二届巴格达合作与伙伴关系会议在约旦举行
12月20日,第二届巴格达合作与伙伴关系会议在约旦侯赛因国王会议中心举行。约旦国王阿卜杜拉二世、法国总统马克龙、埃及总统塞西、伊拉克总理苏达尼等国家领导人,以及一些地区和国际组织代表出席会议。会议联合声明指出,各方将在首届会议取得成果基础上,继续支持伊拉克维护主权、安全与稳定,实现全面发展和经济一体化,重点加强与伊拉克在能源、水资源、电网互联、基础设施建设等领域的合作,并谴责一切形式的极端主义和恐怖主义。
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整 理 | 汪 倩、时一杰
审 核 | 王广大、李世峻
排 版 | 温越涵