外媒之声 | 沙特专家:“欧佩克+”决议难以取悦美国

发布者:温越涵发布时间:2022-10-14


【编者按】

105日,“欧佩克+”33次部长级会议决定从11月起,将原油总产量日均下调200万桶。消息公布后,美国表示失望。此前,美国政府一直在施压主要产油国政府,阻止原油减产。109,《中东报》前主编、阿拉比亚电视台前总经理阿卜杜·拉赫曼·拉希德在《中东报》发表题为《取悦美国是一项艰巨的任务》的文章,认为尽管“欧佩克+”宣布减产后,美国扬言报复,但美国与沙特在中东地区有许多其他不容忽视的共同利益。此次减产并非沙特有意将石油“政治化”,亦非针对美国做出的决定。当前美国中期选举进入倒计时,拜登政府希望在年底前降低油价以获得更多选票,“NOPEC”法案或将重新被讨论。文章编译如下:

当前,美国扬言要惩罚沙特参与石油减产投票的强烈呼声,比要求惩罚俄罗斯入侵乌克兰的呼声都要响亮。油价争端反映了一个长期问题,即消费国与生产国之间的分歧,这样的分歧将反复上演。正如沙特一些评论家所言,将油价争端“政治化”只会使双方两败俱伤,进而损害更高利益,这背后暗含各种其他原因。

105日,“欧佩克+”33次部长级会议召开,来源:半岛台)

不仅是沙特和阿联酋,所有的欧佩克国家都支持减产,阻止油价下降或暴跌。两年前,油价曾降至40美元/桶,这对欧佩克国家来说意味着一场灾难。

除油价争端外,沙特和美国之间还有一系列关键的共同利益。因此,有损于这些利益的企图很难取得成功。例如,沙特在也门对抗胡塞武装符合美国利益,可以防止伊朗和真主党控制红海、曼德海峡抵达东非航道。沙特在海湾地区开展合作对抗伊朗也符合沙美共同利益,因为美国认为伊朗对其利益和包括沙特在内的其他盟国安全构成威胁。伊朗此前曾威胁要关闭霍尔木兹海峡,袭击沙特石油设施,扩大海上行动威胁油轮航行。这些活动比维也纳会议对油价的影响要大得多。如果沙美结束军事合作,油价可能上涨至200美元/桶。

结束军事合作(这是美国官员一再否认的)将会把沙特和其他国家推向中国和俄罗斯。我们无法想象正在为新冷战做准备的美国会因为石油产量争端而将宝贵的盟友推向“敌人”的怀抱。

欧佩克”实行原油生产配额制已经几十年了,不应被解读为针对拜登政府的特殊行动。减产与否事关油价,目前各方都认为减产是最优解。还有一点不应被忽视,美国本身就是世界上最大的石油生产国,有能力生产更多石油。

美国如此夸张的反应在一定程度上是一场选举指责游戏。共和党人嘲笑拜登政府无法威慑“欧佩克”国家,民主党人则呼吁对沙特进行报复。正如鲍比·戈什在彭博社发表的文章指出的那样,战略利益远不止于此。他说:“那些‘羽翼丰满’的鹰派和鸽派必须冷静下来。美国对维也纳决议的表现并不令人意外,沙特此前曾表示将阻止油价下跌至85美元/桶。而去年油价曾达到123美元/桶。如果再不减产,油价会持续下跌直至威胁到这些国家的经济。”

还有人指责此次减产是为了让俄罗斯从中获益。实际上,沙特面临非常复杂的情况,之前沙特提高石油产量,俄罗斯媒体认为这是针对他们的行为,因为增产决议恰逢西方要求世界各国不要购买俄罗斯石油之时。事实上,之前的石油增产决定不针对俄罗斯,现在石油减产也不针对美国。油价涨到100美元以上不可行,跌到70美元也不合理。

欧佩克+”宣布减产200万桶,这是上限,实际减产幅度可能没这么大因为不是所有的国家都会严格遵守承诺。因此,对减产假设的过度反应若引发恐慌情绪蔓延,反而会导致石油价格上涨。

自称是“邪恶沙特人”受害者的拜登政府,实际上是一个凶狠的玩家。油价降低实际上不会让美国损失很大。美国减轻对委内瑞拉的制裁并帮助其提高石油产量,也为美国公司生产更多页岩油“开绿灯”。这样一来,美国就会拥有可以适时流入市场的战略储备。所以,拜登政府或许只是想在大选前成为压低油价的“英雄”罢了。

(拜登在马里兰州就经济形势发表演讲,来源:半岛台)

NOPEC”法案的威胁如何?鉴于美国两党分歧,沙特与美国的关系会很艰难。如果增产,沙特明天可能会因为化石燃料污染环境而受到惩罚;如果减产,沙特将会因垄断而受到惩罚。恢复讨论“NOPEC”法案只会增加石油市场动荡。拜登是最了解法案细节的人,正是他在2007年提出了该法案,同时他也是最有能力在他认为合适的时机修复与沙特关系的人。注:文章仅代表作者观点)


编译:时一杰

审核:汪 倩、谭 旻、陈越洋

编辑:温越涵